“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”。北京市最近制定了《關于黨建引領街鄉(xiāng)管理體制機制創(chuàng)新 實現(xiàn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的實施方案》，積極推進黨建引領街鄉(xiāng)管理體制機制創(chuàng)新，實現(xiàn)執(zhí)法重心下移，破解執(zhí)法效率低的問題，打通城市精細化管理“最后一公里”。

“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”是新形勢下探索特大城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的一項重大改革，必將對城市管理發(fā)揮重要作用。那么，街鄉(xiāng)吹哨，環(huán)保部門應該如何報到？面對城市管理機制體制改革，怎樣才能做到不辱使命，有所作為？筆者認為，應該做好以下3方面工作：

首先，思想報到，要樹立政治意識。當前，城市環(huán)境污染治理攻堅戰(zhàn)已進入深水區(qū)，深入推進城市環(huán)境治理必須打破傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新機制體制。關乎群眾健康的城市環(huán)境問題首先是一個政治問題，必須提高政治站位，把政治意識放在首位。北京市推行的“街鄉(xiāng)吹哨，部門報到”城市治理機制體制，是全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、堅持以人民為中心的具體體現(xiàn)，是堅持共建共治共享、精心精細精準的具體表現(xiàn)。只有在政治上站好位，環(huán)保工作才會有目標有方向有動力。

其次，作風報到，要轉變政績觀念。“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的一個創(chuàng)新之處就是考核機制的創(chuàng)新。過去，政府績效考核是部門考核街鄉(xiāng)，自上而下的考核；現(xiàn)在，街鄉(xiāng)也能考核部門，加大了街鄉(xiāng)考核部門的權重，實行街鄉(xiāng)、部門相互考核。面對新的考核機制，環(huán)保部門應迅速轉變工作作風和政績觀，主動適應新形勢新要求，放下所謂的身段和架子，把工作重心特別是執(zhí)法監(jiān)管力量下移，主動與街鄉(xiāng)聯(lián)系。要到基層一線去問需，加強溝通協(xié)調(diào)，增進相互了解，形成共識，破解難題，推動環(huán)保工作開展。

第三，能力報到，要強化隊伍建設。“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”的機制體制創(chuàng)新還體現(xiàn)在管理體制上的創(chuàng)新。城市環(huán)境治理執(zhí)法檢查由過去以條為主、部門各自為政，轉變?yōu)橐詨K為主、開展抱團執(zhí)法。以塊為主的執(zhí)法模式，契合了精細化管理需要，從制度建設上消除了“看得見的管不了，管得了的看不見”的監(jiān)管盲區(qū)。街鄉(xiāng)吹哨，可能是幾個部門報到，也可能是十幾個部門報到。俗話說：“是騾子是馬拉出來遛遛。”十幾個部門在一起執(zhí)法檢查，工作作風和執(zhí)法能力一目了然，基層自有評判。面對新的管理體制，環(huán)保部門應練好真功夫，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力，只有這樣才能考出好成績。