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《金融時報》別讓丑聞影響清潔能源政策

   2011-11-22 15390
核心提示:對美國政府中支持清潔能源的人而言,這是一個糟糕的季節(jié)。上周,美國能源部長朱棣文(Stephen Chu)就太陽能電池板制造商Solyndra破產(chǎn)
對美國政府中支持清潔能源的人而言,這是一個糟糕的季節(jié)。上周,美國能源部長朱棣文(Stephen Chu)就太陽能電池板制造商Solyndra破產(chǎn)一案,接受了國會一整天的質詢。Solyndra破產(chǎn)前曾獲得5.35億美元的納稅人擔保,從而勉強維持運營。沒有明顯跡象表明,美國政府對Solyndra的支持,與該公司最大股東為總統(tǒng)巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)競選籌款之間存在關聯(lián)。

但這并沒有阻止以共和黨總統(tǒng)候選人米歇爾•巴赫曼(Michele Bachmann)為首的一些人對奧巴馬政府發(fā)起猛烈攻擊。巴赫曼表示,與Solyndra的破產(chǎn)相比,“‘水門事件’簡直就是小兒科”。此類夸張言論將會消退,但對于那些希望看到美國政府更有效支持清潔能源的人而言,這樁丑聞可能產(chǎn)生破壞性影響,而這讓人遺憾。

當然,正如曾擔任奧巴馬高級顧問的勞倫斯•薩默斯(Lawrence Summers)所言,美國政府經(jīng)常進行“糟糕的風險資本投資”(政府通常不應向私營企業(yè)放貸)。但這種說法有些過于簡單。首先,美國聯(lián)邦政府已經(jīng)為數(shù)十個項目提供擔保,讓銀行在支持從交通基礎設施到科技園區(qū)等各類項目時更有信心。在許多情況下(但并非全部),這些擔保有助于維持具有商業(yè)可行性的項目。

其次,奧巴馬2009年推出的7870億美元刺激計劃中包括了184億美元的清潔能源貸款,這令許多企業(yè)獲益,Solyndra就是其中之一。就算是資產(chǎn)接近9億美元Solyndra也可以償還部分貸款。最后,美國能源部在部分盡職調查中可能未能盡職——它沒能預見到過去兩年全球硅價的暴跌,而正是硅價暴跌導致Solyndra陷入絕境。能源部本應在今年3月就中止對Solyndra的支持,結果卻同意重組貸款。

一個問題將揮之不去:美國政府是因為迫切希望展示硅谷清潔能源的成功,從而沒有進行認真的商業(yè)評估嗎?這個問題迄今未有定論。由于要篩查呈交上來的數(shù)萬頁資料,議員們目前還無法宣布朱棣文存在失職。但如何為清潔能源的發(fā)展提供有效激勵這個更大的問題,很可能成為Solyndra丑聞的犧牲品。在中國和其它國家在全球清潔能源市場建立主導地位之際,這可能最終讓美國納稅人承擔高得多的成本。
 
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