面對(duì)美方咄咄逼人的氣勢，中國光伏行業(yè)正在強(qiáng)勢反擊。

　　“我們不贊成搞貿(mào)易戰(zhàn)，但是我們會(huì)呼吁政府保留發(fā)起反制措施的權(quán)利。”中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)副會(huì)長石永紅表示。5月24日，中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)（下稱機(jī)電商會(huì)）攜尚德、英利、天合光能以及阿特斯等國內(nèi)一線光伏企業(yè)在上海表示了對(duì)美國反傾銷的強(qiáng)烈不滿。機(jī)電商會(huì)表示，中國產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢與傾銷無關(guān)，而在美國的調(diào)查中，中國應(yīng)訴企業(yè)的權(quán)益沒有得到充分保障，這樣的初裁結(jié)果損人不利己。

　　值得注意的是，在新聞發(fā)布會(huì)上，光伏發(fā)電促進(jìn)聯(lián)盟也正式成立。在同一天，中國商務(wù)部已經(jīng)用實(shí)際行動(dòng)進(jìn)行反制。5月24日，商務(wù)部公布對(duì)美國可再生能源產(chǎn)業(yè)的部分扶持政策及補(bǔ)貼措施貿(mào)易壁壘調(diào)查的初步結(jié)論，認(rèn)定美國的6項(xiàng)被調(diào)查措施對(duì)正常貿(mào)易造成扭曲，違反商務(wù)部《對(duì)外貿(mào)易壁壘調(diào)查規(guī)則》。

　　集體喊冤

　　美國時(shí)間5月17日，美國商務(wù)部公布對(duì)中國光伏電池及使用中國電池的光伏組件的初裁結(jié)果：對(duì)中國涉案光伏企業(yè)的產(chǎn)品征收31.14%至249.96%不等的臨時(shí)反傾銷稅率。至此，美國已經(jīng)對(duì)雙反的初裁已經(jīng)完畢。

　　對(duì)此，機(jī)電商會(huì)發(fā)表聲明稱，中國晶硅光伏電池在競爭中具有價(jià)格優(yōu)勢與傾銷無關(guān)，中國之所以被美裁定高傾銷稅，主要原因在于美國拒絕承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，采用歧視的“替代國”價(jià)格進(jìn)行不公平比較。

　　“選擇晶硅電池產(chǎn)量極小的泰國作為替代國是極為不公的。”尚德電力董事長兼首席執(zhí)行官施正榮表示，“作為美國調(diào)查的主要企業(yè)之一，過去6個(gè)多月時(shí)間，尚德有150多人，每天工作12小時(shí)，為美國商務(wù)部提供資料、配合調(diào)查，但對(duì)調(diào)查結(jié)果非常失望，也感到員工沒有受到尊重。”

　　據(jù)機(jī)電商會(huì)了解，美國大部分太陽能企業(yè)是反對(duì)此次初裁結(jié)果的，他們認(rèn)為，此次裁決是奧巴馬政府推行清潔及可再生能源政策的嚴(yán)重倒退。

　　“目前，機(jī)電商會(huì)已經(jīng)組織14家企業(yè)積極應(yīng)對(duì)此案中的損害調(diào)查。”石永紅稱。他強(qiáng)調(diào)，這樣的初裁結(jié)果對(duì)于美國來說是損人不利己的。據(jù)悉，中國每年從美國進(jìn)口20多億美元的多晶硅、EVA、漿料等原材料，還有昂貴的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)。且中國光伏電池和組件也為美國下游行業(yè)尤其是光伏安裝業(yè)作出了重要貢獻(xiàn)。

　　英利董事長兼首席執(zhí)行官苗連生也認(rèn)為，這次光伏“雙反”是美國被其他國家的企業(yè)涮了（此案發(fā)起企業(yè)之一為solar world，德國公司）。“我們行業(yè)從主料到輔料，誰沒用過杜邦、Hemlock的設(shè)備和材料？雙反的結(jié)果給美國人民帶來的結(jié)果是高額的電力。”

　　機(jī)電商會(huì)呼吁，美國商務(wù)部在下一步進(jìn)行的反傾銷終裁調(diào)查程序中糾正不公平不正確的做法。

　　期待第二春

　　在歐洲下調(diào)補(bǔ)貼、原材料價(jià)格暴跌的背景下，包括中國在內(nèi)的全球光伏業(yè)進(jìn)入寒冬期。美國此番“雙反”調(diào)查無疑讓中國光伏業(yè)雪上加霜。

　　中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)光伏產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書長孫廣彬坦言，中國光伏產(chǎn)業(yè)在經(jīng)過爆發(fā)式增長之后，各種問題開始暴露。他所指的問題包括過度投資導(dǎo)致的產(chǎn)能過剩、一窩蜂投資電站導(dǎo)致部分地區(qū)的窩電現(xiàn)象嚴(yán)重、多年來產(chǎn)業(yè)制造和應(yīng)用不平衡等。

　　對(duì)于目前的行業(yè)現(xiàn)狀，國內(nèi)企業(yè)均表示樂觀。天合董事長兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡表示樂觀。“目前正是行業(yè)發(fā)展的青春期，問題會(huì)比較多，但過了這個(gè)青春期后，行業(yè)將會(huì)進(jìn)入新階段。”

　　阿特斯陽光電力董事長瞿曉鏵也認(rèn)為，每個(gè)行業(yè)都有發(fā)展的周期，而目前是全球行業(yè)的整合期，過了這個(gè)時(shí)期之后，成本會(huì)進(jìn)一步下降、技術(shù)則會(huì)提高。“光伏進(jìn)入千家萬戶的夢想會(huì)很快實(shí)現(xiàn)。”

　　值得注意的是，5月23日，國務(wù)院總理溫家寶在主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議時(shí)特別提出，要“支持自給式太陽能等新能源產(chǎn)品進(jìn)入公共設(shè)施和家庭”。

　　但在高紀(jì)凡看來，這種夢想的實(shí)現(xiàn)還需要電網(wǎng)的支持。“經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性已經(jīng)不是阻礙太陽能并網(wǎng)的主要因素，現(xiàn)在最需要的是國家加快推進(jìn)電力體制改革。”