大力發(fā)展可再生能源，減少不可再生能源的使用，既符合德國的能源安全戰(zhàn)略，也是德國作為一個工業(yè)大國，對減少全球溫室效應(yīng)的重要貢獻。德國政府在強調(diào)節(jié)約使用和高效利用能源原料的同時，大力提倡和促進可再生能源的推廣和使用，以達到分散能源供應(yīng)風險，減少對化石能源原料和原油進口的依賴，平抑不可再生能源原料緊缺造成的能源價格上漲以及保護環(huán)境的目的。

　　本文重點介紹德國可再生能源應(yīng)用和技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀，并分析了德國政府對可再生能源發(fā)展的促進措施，希望能夠為國內(nèi)可再生能源的發(fā)展提供借鑒。

　　一、全球可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀

　　工業(yè)化造成的能源需求急劇上升使節(jié)能成為21世紀面臨的重大挑戰(zhàn)之一，可再生能源在氣候保護和能源保障安全方面具有重大戰(zhàn)略意義，其對于經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要意義已被世界各國所接受。目前，全球范圍內(nèi)約有60%的可再生能源被用作以木柴和木炭的形式取暖，其次是用來發(fā)電，但有地區(qū)性差異。比如在西方主要工業(yè)國，約有一半的可再生能源被用作發(fā)電，而在發(fā)展中國家這一比例僅為13.4%，相反，在主要工業(yè)國僅有約19%的可再生能源被用來取暖，而在發(fā)展中國家這一比例高達約70%。90%的可再生能源發(fā)電量來自于水能，相當于發(fā)電總量的15.9%，其余10%來自于生物能源(約占6%)和其他可再生能源。

　　盡管從上世紀70年代初到2003年全球可再生能源的使用量翻了一番，但這期間化石能源及核能的推廣，使得可再生能源在整個初級能源使用中的比重一直維持在13%至14%之間。另外，西方主要工業(yè)國對水力的開發(fā)和利用增長緩慢，導致了可再生能源發(fā)電量在發(fā)電總量中的比重從1990年的19.3%降到了2003年的17.6%。

　　二、德國可再生能源發(fā)展概況

　　2005年德國可再生能源在初級能源消耗中占4.6%(2004年占4%，下同，所占比重最大的是石油36%和天然氣22.7%)，在總耗電量中占10.2%(9.5%)，在取暖用最終能源消耗中占5.3%(5.1%)，在城市交通能源消耗中占3.6%(1.9%)，在最終能源總消耗中占6.4%(5.7%，包括用電、取暖和燃料，)。同年德國可再生能源銷售額約164億歐元，解決了17萬人的就業(yè)問題，而且由于可再生能源的使用德國2005年減少了8400萬噸二氧化碳氣體的排放，距實現(xiàn)《京都議定書》的目標更近了一步?？稍偕茉匆言诘聡娏?、交通和供熱等行業(yè)取得了初步的發(fā)展。

　　當然，德國可再生能源的發(fā)展現(xiàn)狀距德國政府的目標還相差甚遠。盡管德國在某些領(lǐng)域技術(shù)很先進，如2005年德國風力發(fā)電裝機容量18428MW，居歐盟第一，領(lǐng)先第二位的西班牙8401MW，但從整體來看，德國的可再生能源技術(shù)和使用在歐盟內(nèi)仍不具有優(yōu)勢，其2004年可再生能源在整個初級能源使用中的比例僅為3.5%，遠低于瑞典的31.2%和芬蘭的27.7%，甚至連歐盟15國的平均水平6.4%都沒達到。德國政府計劃至2010年可再生能源在整個德國能源供應(yīng)中的比重比2000年翻一番，其中在供電中所占比重至少要達到12.5%，至2020年在整個初級能源供應(yīng)中的比重至少要占到10%，在電力供應(yīng)中的比重至少要占到20%。

　　三、德國可再生能源結(jié)構(gòu)

　　風能是德國大力擴大可再生能源利用中的先鋒。德國風力發(fā)電裝機總?cè)萘窟_18428MW，居世界領(lǐng)先地位。2005年德國共實現(xiàn)風力發(fā)電總量265億千瓦時，占德國全年總發(fā)電量的4.3%，占整個可再生能源發(fā)電量的42%，預計在未來數(shù)年里這一比例還會上升。近期德國風力發(fā)電的新重點是離岸風力園，因為德國北海地區(qū)和波羅的海地區(qū)的風力條件非常好。為此，聯(lián)邦環(huán)保部在聯(lián)邦政府制定的“德國前景”的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略范圍內(nèi)制定了一項旨在利用海上風能的戰(zhàn)略。

　　生物質(zhì)(Biomasse)是一種有利于環(huán)境和氣候的地區(qū)性能源原料，它能夠24小時全天候使用，對保障能源供給的安全具有重要意義。木柴供暖、木柴發(fā)電、沼氣設(shè)備及生物能源原材料目前已占到德國整個能源供應(yīng)的3.3%。2005年生物質(zhì)所生產(chǎn)的能源占德國最終創(chuàng)造出的可再生能源的68%，尤其是在取暖方面，生物質(zhì)創(chuàng)造的能源占整個可再生取暖能源的94%。2001年6月28日生效的生物質(zhì)法規(guī)為利用生物可再生能源和生物廢料發(fā)電鋪平了道路，生物質(zhì)能源原材料也享有稅收方面的優(yōu)惠。此外，目前正在研究一項生物能源原材料的混合義務(wù)。

　　地熱既能用于建筑取暖及周邊暖氣網(wǎng)絡(luò)，又能被用來發(fā)電。在德國早就有了地熱供暖廠，2003年又建成了第一個地熱發(fā)電站，德國政府也將出資資助有關(guān)的地熱發(fā)電項目。此外，德國《可再生能源法》也規(guī)定了一項針對地熱的輸電補貼。

　　水能在2005年德國可再生能源發(fā)電總量中占到了35%，德國政府在未來數(shù)年里將大范圍地更換或更新現(xiàn)有設(shè)備，以擴大水能，其目標就是要提高水能使用效率并改善水域的生物狀態(tài)。需特別指出的是，德國政府認為，傳統(tǒng)的通過建攔水大壩方式來利用水能并非是對可再生能源的可持續(xù)利用，因為它會導致嚴重的社會和環(huán)境問題。

　　由于《可再生能源法》中的相關(guān)促進和扶持，德國太陽能發(fā)電量在過去的兩年中翻了3番，技術(shù)方面的革新和市場的不斷成長擴大也使太陽能發(fā)電及相關(guān)設(shè)備的價格逐年下