當遠古傳說“后羿射日”最開始在山東德州流傳時,老祖宗們不至于預(yù)料到幾千年后的德州正在進行史無前例的造城運動――早在2005年,德州市就提出舉全市之力造“中國太陽城”。
為此,德州市主政者們將砸下50多億人民幣,希望把德州建成國內(nèi)一流的太陽能利用產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、知識創(chuàng)新中心和示范基地。德州官方給出的預(yù)期是,到2012年,德州太陽能及相關(guān)新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破500億元。
據(jù)獲悉,“太陽城”建設(shè)藍本《德州市太陽城發(fā)展建設(shè)專題研究(2009-2030年)》初稿已近完成。
與此同時,另一些“太陽城”發(fā)展規(guī)劃也將浮出水面――《敦煌大漠太陽城發(fā)展規(guī)劃》已完成,并經(jīng)過了國家能源局評審。
太陽城三路徑想象
“德州所建設(shè)的太陽城,不僅包括在城市建設(shè)中應(yīng)用太陽能利用設(shè)施,還包括城市太陽能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”,課題執(zhí)筆人、復旦大學城市環(huán)境管理研究中心秘書長孟立慧說。
在他看來,德州應(yīng)朝著三個目標努力:全球最大的太陽能應(yīng)用技術(shù)集散地和城市應(yīng)用,國內(nèi)太陽能與建筑一體化示范城市,以及享有國際聲譽的太陽能應(yīng)用型低碳城市。
城市發(fā)展離不開建筑話題。自然,構(gòu)建德州太陽城首先要在該領(lǐng)域花心思。
“太陽城城市建設(shè)的主體是太陽能與建筑的一體化,德州的土地資源并不豐富,應(yīng)該著力推動太陽能與建筑結(jié)合,比如光熱利用和薄膜太陽能?!泵狭⒒劢o出建議。
他解釋,城市里大量建筑物,既是能耗大戶,也是太陽能潛在的捕捉者――太陽能熱水器、太陽能空調(diào)、太陽能采暖等技術(shù)可以直接用于取暖,建筑外立面的太陽能發(fā)電裝置可部分替代并補充集中電網(wǎng)的能源供應(yīng)。
至于薄膜電池,孟立慧認為,與晶體硅太陽能電池相比,薄膜太陽能電池原材料來源廣泛、生產(chǎn)成本相對低廉、便于大規(guī)模生產(chǎn)、轉(zhuǎn)換效率受外界環(huán)境變化影響小、與建筑結(jié)合性強等優(yōu)勢。
除此,德州在太陽能和建筑方面的聯(lián)系,還有更廣泛的想象空間――集中力量研究分布式能源系統(tǒng),在城鄉(xiāng)范圍內(nèi)廣泛應(yīng)用。
所謂布式能源系統(tǒng)是指能源發(fā)生設(shè)施以小規(guī)模、分散的方式布置在用戶附近,可獨立地輸出電、熱或(和)冷能的能源供應(yīng)系統(tǒng)。包括高效小規(guī)模的熱電聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng),以及分布式可再生能源技術(shù),包括光伏發(fā)電系統(tǒng)、小水電和現(xiàn)場生物能發(fā)電以及風力發(fā)電。
在新能源日漸成為中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的聚焦領(lǐng)域時,德州太陽城構(gòu)想繞不開產(chǎn)業(yè)層面。
“德州應(yīng)該正確評估自身產(chǎn)業(yè)及配套能力,不盲目跟風追求‘大而全’目標的全產(chǎn)業(yè)鏈擴張策略,尤其在光電領(lǐng)域,必須慎重衡量。”孟立慧提醒并分析,德州目前在光電方面沒有傳統(tǒng)優(yōu)勢的企業(yè),并無顯著實力。在不具備核心競爭力之前盲目求“全”無益于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,難免陷入低水平重復建設(shè)的困境。
相比光電,孟更看好德州光熱產(chǎn)業(yè),“僅開發(fā)太陽能與建筑一體化技術(shù)這一領(lǐng)域,已蘊含難以估量的市場價值,足以為德州帶來巨大的收益?!?BR>
造城很“差錢”
雖然德州已經(jīng)擁有了雄心勃勃的造城計劃,但仍“很差錢”。
據(jù)德州市發(fā)改委稱,德州市為迎接世界太陽城大會的召開,正緊抓太陽能項目建設(shè),目前已有148.5億元投入到太陽能項目建設(shè)中。其中除了企業(yè)投資外,還有相當數(shù)量的政府投入。
但在政府“腰桿”并不粗壯的背景下,政府投入是有限的。如2008年,德州市地方財政一般預(yù)算收入約47億元。近10年來,德州市每年投入1億元以上推動太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,已屬不易。
這些情況都大大限制了德州的造城計劃。因而,盡管德州從2005年初提出并實施“中國太陽城”戰(zhàn)略,到現(xiàn)階段,該市的太陽能城市應(yīng)用仍停留在屋頂太陽能熱水器、太陽能路燈、照明燈、信號燈等相對簡單的太陽能建筑應(yīng)用。
財政不足,德州市亦動員皇明太陽能集團等大企業(yè)拼搶造城契機。如皇明集團投資了節(jié)能小區(qū)蔚來城,被列入國家首批可再生能源建筑應(yīng)用示范項目。
對此,學者們試圖為地方執(zhí)政者們擴展思路。
“至于如何引進資金,德州可以建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,可以是爭取國家級產(chǎn)業(yè)基地,可以是建設(shè)產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺,還可以包括在城市空間內(nèi)專辟產(chǎn)業(yè)技術(shù)示范試驗區(qū)域等?!泵狭⒒劢ㄗh。
逐鹿“太陽城”
要做中國“太陽城”,德州也有若干對手。據(jù)悉,目前,提出“太陽城”口號以及要明確行動的城市就有敦煌、保定和昆明。四個城市的造城計劃各有側(cè)重。
如敦煌市主要應(yīng)用光電技術(shù),集中建設(shè)大規(guī)模光電并網(wǎng)系統(tǒng),昆明市主要應(yīng)用低溫光熱技術(shù),推廣太陽能熱水器。
保定市則選擇了綜合利用多種太陽能技術(shù),如保定市正在建設(shè)首個“國家太陽能綜合應(yīng)用科技示范城”,太陽能與建筑一體化和太陽能發(fā)電同時展開,以在生產(chǎn)、生活等各個領(lǐng)域基本實現(xiàn)太陽能的綜合利用。
此外,據(jù)孟立慧介紹,當