近年來光伏產(chǎn)業(yè)遍地開花，從南到北，從東到西，照進了深山，照進了田間，也照進了大街小巷。如今，光伏也快速的走進了大美吉林這片炙熱的土地。在黨和國家的相關(guān)政策下，為了加快“十三五”的步伐，光伏就此走進千家萬戶溫暖人心。家住吉林市的石大姐就是光伏千萬個受益人之一。在政府的幫助下，石大姐家安裝了30塊光伏板，并且反應光伏發(fā)電非常好，足夠家里的正常使用還能用余下的來賺錢。真正給到了老百姓想要的實惠。其實像石大姐這樣的情況只是濤濤江海里的一滴水，在這背后，表現(xiàn)出的是光伏行業(yè)在吉林蓬勃發(fā)展的生命力。



在白城

吉林省送變電工程公司施工項目部經(jīng)理郭長志介紹，目前，吉林至扎魯特外送項目工程臨建及“四通一平”（即水通、路通、電通、信息通，場地平整）工程已全部完成，各項工作進展順利，線路工程方面正在辦理臨時征地手續(xù)及林業(yè)設(shè)計。

4月17日上午，作為扎魯特—青州±800千伏特高壓直流輸電工程的主要組成部分，吉林—扎魯特電力外送項目群在白城地區(qū)向陽村開工。據(jù)吉林省送變電工程公司相關(guān)負責人介紹，項目建成后能將吉林省內(nèi)盈余電力送往“三華”電網(wǎng)負荷中心，成為吉林電網(wǎng)電力外送的重要輸出通道，為加快清潔能源發(fā)展帶來難得機遇。

在雙遼

2016年6月吉林省雙遼慶達光伏電站在四平供電的大力扶持下提前6個月竣工。雙遼市市長王忠源稱，雙遼慶達光伏電站是吉林省最大的光伏發(fā)電站，一經(jīng)立項，就受到了省、市、縣三級政府的關(guān)注。該項目于2014年開始建設(shè)，設(shè)計發(fā)電能力為100兆瓦，總投資9.2億元，投產(chǎn)后，每年發(fā)電1.3億千瓦時。該發(fā)電項目以地面光伏電站運營和農(nóng)作物種植、畜禽養(yǎng)殖相結(jié)合的方式，在太陽能光伏板下養(yǎng)殖喜陰菌類作物、家畜和林蛙，有效提高土地的綜合利用率。

這對于致力于實施“生態(tài)立市、綠色農(nóng)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)“生態(tài)雙遼”的戰(zhàn)略目標、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、逐步提高科技含量、增進經(jīng)濟效益的雙遼市政府來說，無疑是個好的開始和新的實踐。而供電公司的有力支持和大力配合，實屬“錦上添花”。王忠源市長同時相信，在后續(xù)的發(fā)展與建設(shè)中，供電公司將會持續(xù)發(fā)揮效力。

高興的還有服先鎮(zhèn)鎮(zhèn)長徐振和1036戶貧困戶。“服先鎮(zhèn)太陽能資源極其豐富，且擁有鹽堿地、撂荒地等大面積廢棄地，具備建立大型光伏發(fā)電站、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的自然條件。”徐鎮(zhèn)長慶幸這塊貧瘠的土地能迎來新的生機與活力。

在長春

2016年6月22日長春供電公司建設(shè)的農(nóng)安流源三崗電站光伏發(fā)電66千伏送出工程順利完成投運，標志著流源三崗光伏電站具備送電條件，這也是長春地區(qū)的首家光伏電站。

該工程自今年3月份開工建設(shè)，共新建桿塔11基，農(nóng)安220千伏變電站改造66千伏備自投裝置。為實施好全省光伏發(fā)電建設(shè)年度計劃，保證光伏項目電力的及時、安全、可靠地送出，長春供電公司參與光伏電站項目啟動前的技術(shù)準備、安全檢查、操作工器具準備、調(diào)壓試驗情況等工作，加快項目并網(wǎng)速度。此外，農(nóng)安哈拉海光伏發(fā)電66千伏送出工程也將于6月25日投運。這兩項工程的竣工投產(chǎn)將解決農(nóng)安西部和北部用電增長需求，為長春供電公司每年提供電量5250萬度電（千萬時）。

據(jù)了解，太陽能光伏發(fā)電的過程沒有機械轉(zhuǎn)動部件也不消耗燃料，具有無噪聲、無污染的特點。

農(nóng)光互補——脫貧致富新方法

就吉林省長期的經(jīng)濟發(fā)展來講，農(nóng)業(yè)占了很重要的一部分；這里既是東北老工業(yè)基地，也是中國最大的糧食基地；但是中國在進步，老一代的工業(yè)促農(nóng)業(yè)發(fā)展所帶來的環(huán)境、資源等問題日益凸顯，在這個既要發(fā)展經(jīng)濟又要留住生態(tài)的今天，農(nóng)光互補成為了吉林省必走的綠色發(fā)展之路。

資源

吉林省可以說是渾然天成的光伏產(chǎn)業(yè)圣地，這里有幅員遼闊的用地，根據(jù)吉林省土地資源局的不完全統(tǒng)計：吉林省土地資源，在結(jié)構(gòu)上表現(xiàn)為以農(nóng)用地為主體，“三多一少”的特點：一是農(nóng)用地多。農(nóng)用地（包括耕地、林地、草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面等）約1639.32萬公頃，占土地總面積的86%，高出全國平均水平17個百分點；二是耕地多。耕地總量占土地總面積的30%，在全國排第9位；三是耕地后備資源多。全省共有104.6萬公頃未利用地可作為后備資源，其中宜農(nóng)地30.59萬公頃；四是建設(shè)用地少（包括居民點及工礦用地，交通運輸用地和水利設(shè)施用地）?？偯娣e約106.53萬公頃，占土地總面積的5.5%。有不可多得的豐富的日照資源：我國屬太陽能資源豐富的國家之一，全國總面積2/3以上地區(qū)年日照時數(shù)大于2000小時。吉林省屬于我國二類日照地區(qū)，太陽能資源非常豐富，全年輻射量在6300MJ/m2以上。在土地和太陽能資源上來講這里是光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的絕佳之地。

政策

《關(guān)于吉林省農(nóng)村平困戶》指出，全省有8個國家級貧困縣，尚未脫貧的貧困村有795個，貧困村總計人口599528.由此在2016年吉林省兩會，明確提出到2018年實現(xiàn)“三確保、兩不愁、三保障”的脫貧攻堅目標，吉林省全省貧困人口脫貧計劃在2015年預計完成12.5萬人的基礎(chǔ)上，2016年30萬人、2017年25萬人、2018年20萬人（考慮返貧因素）；確保8個貧困縣2018年全部摘帽；2019年攻堅掃尾；2020年鞏固提升脫貧成效。推動中部貧困人口插花分布地區(qū)率先脫貧，到2017年年末，力爭長春市、吉林市率先完成脫貧攻堅任務(wù)。

同年，國家能源局新能源司3月9日下發(fā)了《光伏扶貧試點實施方案編制大綱(修訂稿)》(下稱《大綱》)，此舉是為持續(xù)推進、完善光伏扶貧工作進展，為各地編制光伏扶貧實施方案提供參考依據(jù)。

《大綱》在政策保障措施方面提出，結(jié)合各試點縣方案，提出本省地方政府擬采取的配套支持政策，主要包括本省配套的資金支持方式及支持規(guī)模、財稅政策、專業(yè)化服務(wù)體系、電網(wǎng)配套和市場監(jiān)管等方面的保障措施，統(tǒng)籌保障光伏扶貧項目有效落實和穩(wěn)定實施，并提供各項已出臺或擬出臺的支持政策、方案或相關(guān)支持性文件。

其中，配套資金及財稅政策可參考為：由地方政府對戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項目給予35%初始投資補貼、對大型地面電站給予20%初始投資補貼，國家按等比例進行初始投資補貼配置；戶用和基于農(nóng)業(yè)設(shè)施的光伏扶貧項目還貸期5年，享受銀行全額貼息，大型地面電站還貸期10年，享受銀行全額貼息。吉林省發(fā)布的《吉林省關(guān)于加快光伏產(chǎn)品應用促進產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議(128號)》指出：光伏發(fā)電項目所發(fā)電量，實行按照電量補貼的政策，補貼標準在國家規(guī)定的基礎(chǔ)上，省再補貼0.15元/千瓦時。太陽能發(fā)電項目享有國家和省級補貼共計0.57元/千瓦時。

吉林省光伏產(chǎn)業(yè)可以說是天時、地利、人和。小編相信，在國家以及省政府的支持和領(lǐng)導下，農(nóng)光互補有足夠的能力幫助吉林省開啟新能源時代下的新經(jīng)濟。要金山銀山，我們更要綠水青山。